为认真贯彻落实《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省统筹城乡发展试验区武威城乡融合发展核心区总体规划的通知》（甘政办发〔2011〕207号）精神和市委、市政府的安排部署，加快实施城乡融合发展战略，古浪县政府计划以大靖镇为核心，依托黄羊组团和土门组团，促使全县产业、人口向城镇、工业区和绿洲片带集中，实现城乡融合发展，特制定本规划。

1．现状发展的优越条件：

交通区位条件优越；经济发展基础较好；农业开发条件充足；工业发展具有较好基础；劳动力资源充裕；旅游业发展潜力较大。.

2．发展目标：

综合实力大幅提升；产业结构优化升级；居民生活大幅改善；生态环境持续好转。

3．核心区空间结构布局：

依据武威城乡融合发展核心区规划，遵循统筹城乡和融合发展的要求，以金色大道为骨架，以大靖城为核心，以土门组团和黄羊组团的重要乡镇和产业区为重要节点，突出基础设施的支撑作用，以及产业发展的带动作用，促进经济、人口等要素的空间集聚，构建“一轴一城两组团”的空间开发格局。

依据空间布局，形成城区、组团、基本单元为主体的三级空间组织层级，推进城乡融合发展核心区产业、人口的集聚和配套基础设施的建设，促进有序健康发展。

围绕城乡融合核心区发展，科学界定城区和组团的发展功能分区，完善大靖城区的综合功能，培育发展小城镇集群，增强重点建制镇和组团发展支撑能力，支持加快建设产业园区和工业集中区，促进产业、人口向功能定位清晰的中心镇适度集聚，建立和完善特色城镇体系。

4．产业发展和空间布局：

按照“一轴一城两组团”的空间开发格局，加快产业布局调整，推进产业分工和集聚发展，形成布局合理、分工明确、功能突出、优势互补的产业发展空间格局，重点突出轴向的产业布局、加快中心城区产业转型、促进产业在组团内集聚。

规划分别对现代农业、现代制造业和现代服务业提出了具体的发展策略，并对各乡镇的现代农业、各工业园区的制造业进行了详细的布局规划，目标要构建一个综合性的现代新型产业体系。 

5．新农村建设规划：

本次新农村建设规划主要包括三个部分：一是秉着公共设施相对集中，并向金色大道临近的原则，对各乡镇的各类公共设施进行了合理的布局；二是以户籍制度改革为先导，以统筹配套的土地制度、就业和社会保障制度为依托，对农村劳动力的城乡融合进行空间引导；三是对黄花滩生态移民示范区建设的总体布局、建设规模和建设项目进行了规划布局。

6．基础设施和公共服务设施规划

面向具体实施，本次规划对核心区基础设施的布局做了细致的引导，并对教育资源、公共卫生设施、文化体育设施、社会福利和救助机构进行了布局，以实现公共资源均等化、城乡服务一体化的发展。

7．保障措施

规划最后又提出了6条保障措施：加强组织领导、保障规划顺利实施；落实工作责任、促进各部门协调工作；强化项目带动、以项目促生产；实行政策扶持、促进重点建设项目的快速推进；建立激励机制、提高单位个人的工作积极性；营造良好氛围、提高核心区的吸引力和影响力。